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La lettera sostiene il CIO

Jun 11, 2023

Gettyimages.com/Pattanaphong Khuankaew

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Di Nick Wakeman

Mancano solo poche settimane a una serie iniziale di decisioni del Government Accountability Office che coinvolgono il potenziale contratto IT CIO-SP4 da 50 miliardi di dollari.

Il dossier del GAO indica che dovrebbe prendere un primo blocco di decisioni entro il 29 giugno. Sono pendenti un totale di 137 reclami riguardanti il ​​contratto, con scadenze sparse per tutta l'estate a causa di quando sono stati originariamente depositati.

La maggior parte dei reclami sono incentrati sul modo in cui il Centro di acquisizione e valutazione IT del National Institutes of Health ha utilizzato un meccanismo di auto-punteggio per eliminare gli offerenti. Le piccole imprese si sono lamentate del fatto che la soglia fissata dal NITAAC per passare alle fasi due e tre dell'appalto è arbitraria.

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Sono state presentate oltre 300 proteste contro il CIO-SP4 e il NITAAC ha intrapreso almeno due serie di azioni correttive per affrontare i problemi, ma le mosse non hanno sedato le denunce.

Washington Technology ha ottenuto una lettera di risposta redatta e concordata con l'agnezia che una società ha inviato a GAO dopo aver ricevuto il rapporto del NITAAC che è stato archiviato dopo aver ricevuto la protesta della società.

Tieni presente che questa lettera è solo la risposta dell'azienda e non include il punto di vista dell'agenzia nel dibattito, ma offre alcuni preziosi spunti e dettagli sulla battaglia.

La lettera sostiene che l'approccio del NITAAC ha favorito le grandi imprese offerenti a scapito delle piccole imprese.

Le piccole imprese dovevano ricevere un punteggio quasi perfetto per qualificarsi per la fase due, secondo la lettera in cui si afferma che le grandi imprese potrebbero passare alla fase due con punteggi inferiori rispetto a quelli richiesti alle piccole imprese.

Quasi la metà delle grandi imprese a cui è stato consentito di passare alla fase due non sarebbero avanzate se fossero state piccole imprese e avessero dovuto raggiungere la soglia dell’SB, sostiene il manifestante nella lettera.

"Questo risultato assurdo evidenzia perfettamente la natura arbitraria delle linee di demarcazione dell'agenzia", ​​afferma la società.

La lettera evidenzia anche una lamentela che abbiamo sentito dall'inizio delle proteste CIO-SP4: l'appalto ha favorito joint venture di piccole imprese o team che includevano un partner di grande impresa.

Secondo la lettera, il 97% delle piccole imprese citate nell'elenco preliminare dei vincitori aveva un partner di squadra e solo otto delle 616 piccole imprese presenti nell'elenco hanno lavorato da sole.

La lettera sottolinea inoltre che il CIO-SP4 è stato concepito come un concorso in tre fasi, il che ci fa scoprire qualcosa di nuovo.

La prima fase è la valutazione dell'auto-punteggio. La fase due consisteva nel mostrare la prova di alcune certificazioni. La fase tre prevedeva un'analisi comparativa o una decisione sul compromesso di miglior valore.

L’accusa nuova per noi è che il NITAAC ha abbandonato la fase tre e non ha effettuato alcuna analisi comparativa, secondo questa lettera.

"È chiaramente evidente che l'agenzia ha rinunciato allo schema di valutazione in tre fasi stabilito nella sollecitazione e ha invece trasformato la fase 1 nei criteri di selezione de facto", afferma la società nella sua lettera.

L'azienda sostiene che se avesse saputo che la fase uno sarebbe stata la base per un premio, avrebbe cambiato la sua strategia di proposta.

Se questa accusa è vera, potrebbe essere la goccia che fa traboccare il vaso che convince GAO a rimandare NITAAC per rifare la sollecitazione.

Un aspetto interessante di questa lettera è la frequenza con cui fa riferimento alla risposta dell'agenzia alla protesta. Sono sicuro che questa sia una strategia tipica, ma in sostanza il manifestante sta usando le stesse parole dell'agenzia contro di essa.

La mia comprensione è che le accuse nelle proteste pendenti sono molto simili. Sia che il primo gruppo di proteste venga negato o sostenuto, le decisioni del GAO avranno un effetto domino sugli altri.